中國環保部副部長張力軍說,“十一五”期間,按照國務院《節能減排綜合性工作方案》的要求,各地狠抓工作落實,積_實施工程減排、結構減排、管理減排三大措施,2010年二氧化硫排放總量比2005年下降了14.29%,圓滿實現減排目標。同時,以舉辦北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會為契機,京津冀、長三角、珠三角地區實施區域聯動,協同治污,取得了顯著成效,兌現了綠色奧運、綠色世博、綠色亞運的莊嚴承諾。2010年5月,國務院下發《關于推進大氣污染聯防聯控工作_區域空氣質量的指導意見》,著力構建“統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調”的區域空氣聯防聯控機制,明確了我國當前和今后一個時期大氣污染防治工作思路。今年,國務院又發布了《關于加強環境保護重點工作的意見》,對污染減排、大氣污染聯防聯控等重點工作進一步提出了明確要求。在看到成績的同時,當前中國大氣環境形勢依然_嚴峻,大氣污染物排放負荷巨大,城市大氣環境質量仍不盡如人意,以臭氧、灰霾污染為特征的復合型污染日益顯現,長三角、珠三角等重點區域大氣污染物排放高度集中,城市間大氣污染物相互影響,區域污染特征呈現高度的趨同性和一致性,大氣污染防治工作面臨著前所未有的壓力。
張力軍強調,“十二五”期間,我國大氣污染防治工作將緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求,堅持“削減總量、_質量、防范風險”的總體工作思路,加快轉變經濟發展方式,嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業的過快增長及產品出口,加大高耗能、高污染行業落后產能的淘汰力度,進一步推動產業結構的優化升級;繼續加強污染減排及污染防治工作,將區域污染聯防聯控戰略作為推進我國大氣污染防治工作的重要手段和主攻方向,把深化區域污染聯防機制作為_環境空氣質量的有效途徑,大力削減二氧化硫、氮氧化物,嚴格控制機動車尾氣污染,全面加強建筑揚塵和道路揚塵污染的監督管理,著力解決酸雨、灰霾和光化學煙霧污染問題。同時,大力實施有利于大氣環境保護的管理政策,研究開征揚塵、機動車和揮發性有機物排污費,對車用燃油實施_優價,對高污染、高環境風險產品研究調整進出口關稅政策,建立企業環境行為信用評價制度,積_開展環境污染強制責任保險試點,嚴格落實燃煤電廠脫硫電價政策,研究實施脫硝電價,推行排污許可證制度,開展排污權有償使用和交易試點。
麥卡錫在講話中對雙方以往合作和中國區域空氣質量管理工作取得的成績給予了高度評價,希望研討會這一合作機制今后能_地發揮橋梁和紐帶的作用,推動雙方在大氣污染防治領域開展更加廣泛、更加深入的交流與合作,共同推進區域空氣質量_。
據悉,中美區域空氣質量管理_研討會自2005年以來已成功舉辦了六屆。此次研討會的主題為“十二五”大氣污染聯防聯控策略及VOCs(揮發性有機物)治理。在為期一天半的時間,代表將主要圍繞重點區域大氣污染聯防聯控相關政策措施、多污染物協同控制措施、揮發性有機物污染防治等問題進行深入研討。